Sanatoria 2003

CATANIA - Un decreto presidenziale firmato da Crocetta nel maggio scorso e depositato settimane dopo non viene ancora pubblicato sulla Gurs, né fornito ai richiedenti, giornalisti compresi. Il motivo, non ufficiale, riferito al telefono dalla funzionaria dell’Ufficio legislativo della Regione siciliana, è “il rispetto della privacy”. Nel documento sarebbe rivelato infatti un nominativo, lo stesso che però compare in bella vista nell’atto al quale il decreto fa riferimento. Si tratta del parere delle Sezioni riunite del Consiglio di giustizia amministrativa n. 291/10 espresso quasi due anni fa, il 31 gennaio 2012. A distanza di un anno e tre mesi abbondanti dal parere, il presidente della Regione lo ha recepito con decreto n. 465/2013, ma la procedura non è stata completata, perché a quasi otto mesi di distanza dalla sua firma, il decreto non è stato pubblicato, anche se depositato l'11 giugno successivo.

Perché il parere del Cga è così importante? Esso rivela che nemmeno le zone sottoposte ai vincoli più stringenti (ambientali, paesaggistici, idrogeologici) sono immuni dalla sanatoria nazionale, stabilendo l'applicazione del condono edilizio anche nelle zone vincolate. Il parere del Cga approva il ricorso straordinario di un cittadino che richiedeva l'annullamento dell'ordinanza dirigenziale del Comune di Milazzo con cui era stata respinta l'istanza di condono presentata ai sensi dell'ultima sanatoria del 2003 e ordinata la demolizione del manufatto in quanto ricadente nell'area di vincolo paesaggistico.

In tal senso, si legge nel testo del Cga, esistono due tesi contrapposte: nella prima si prevede l'esclusione in radice di “ogni possibilità di condono delle costruzioni abusive realizzate in zone affette da vincoli di inedificabilità”, conseguentemente negando che la sanatoria possa essere ottenuta anche nei casi in cui “l'autorità preposta al vincolo rilasci il nulla osta di propria competenza", mentre la seconda prevede che in ragione delle peculiarità della normativa urbanistica vigente in Sicilia anche il terzo condono (così come gli altri due del 1985 e del 1994) consente di ottenere “la sanatoria edilizia ove sia rilasciato, sebbene in via postuma, il nulla osta dell'autorità preposta al vincolo (evidentemente di tipo relativo e non assoluto) all'opera realizzata”.

La questione è tipicamente “siciliana”, precisa il Cga, perché si basa unicamente sulla peculiarità della legislazione regionale, in quanto nella materia dell'urbanistica, così come in quella del paesaggio, ha una competenza di tipo esclusivo. La conclusione del Consiglio, che si snoda lungo venticinque pagine di sentenza, dà ragione al cittadino, spiegando che il recepimento del terzo condono in Sicilia va inquadrato pertanto in un ambito di applicabilità specifico non trovando automatica applicazione senza una legge regionale di riferimento.

“Ai fini giurisprudenziali vale il parere del Cga – spiega l’avvocato Enzo Caponnetto, il cui studio legale ha curato la difesa del ricorrente – tanto che stiamo ricevendo diverse richieste da parte di colleghi avvocati interessati al documento per rappresentare i loro assistiti in casi simili trattati dal ricorso presso il massimo grado di giustizia amministrativa”. Tuttavia, il decreto presidenziale, una volta pubblicato in Gurs, fornirebbe la spinta necessaria agli uffici dell’assessorato Territorio e Ambiente di predisporre una circolare esplicativa capace di fornire le delucidazioni necessarie ad evitare ricorsi su ricorsi e risolvere la grana scaturita dalla sanatoria edilizia del 2003. In assessorato sconoscono ancora il decreto. Ovvio, manca la pubblicazione.

di Antonio Casa 

Fonte QdS

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Comitato Casa Sicura: Invito alla mobilitazione

Con le dimissioni del Presidente Berlusconi sono cadute anche le nostre speranze di un decreto bloccaruspe e dell’approvazione del condono edilizio. La crisi che in questo momento attanaglia il mondo intero non è stata certamente voluta dal Presidente del Consiglio. La sfiducia europea nei confronti dell’operato del nostro Governo è stata determinata soprattutto da un’opposizione ingloriosa, la quale ha esportato notizie “fuori casa”, denigrando il Presidente del Consiglio.

Noi tutti dovremmo a questo punto riflettere e capire bene cosa hanno voluto produrre realmente le opposizioni del nostro Parlamento, le quali non hanno saputo “lavare i panni sporchi in famiglia”, ma hanno voluto solo distruggere quanto di poco e buono era rimasto nel nostro Paese. Le forze contrarie a questo Governo, pur di colpire l’uomo, in questi 3 anni hanno defraudato e messo in ginocchio l’Italia intera. Ed alla fine il loro scopo è stato raggiunto ed anche bene.

A questi risvolti politici noi del Comitato Casa Sicura, insieme a tutte le altre associazioni e comitati della Campania, non possiamo restare impassibili, poiché sappiamo che ora la nostra lotta diventa sempre più dura e difficile di prima. Da tempo ormai ci si sta battendo per tutelare e difendere la nostra umile casa di necessità e per tale ragione siamo chiamati tutti ad essere più compatti e propositivi, cercando di interloquire oggi, domani e più di ieri con tutte le istituzioni e far prevalere quelli che sono i nostri diritti inviolabili sanciti dalla Costituzione: casa, lavoro e famiglia.

Nonostante le varie promesse non mantenute, il Comitato Casa Sicura continuerà a battersi per quel diritto che spetta all’uomo per sua natura, ossia il diritto alla casa. Dai giornali apprendiamo che da qui a breve riprenderanno gli abbattimenti indiscriminati nella nostra città di Cava de’Tirreni. A tal riguardo a Voi tutti rivolgiamo l’invito per una prossima ed immediata riunione, della quale nei prossimi giorni renderemo noti data, ora e luogo in cui verrà organizzata. In tale occasione avremo modo di confrontarci e stabilire nuovi momenti di lotta, ma soprattutto avremo una possibilità chiarificatrice con il sindaco, Prof. Marco Galdi, e l’Assessore con delega alla Casa, Geom. Alfonso Carleo.
Geom. Luigi Di Domenico, Presidente Comitato Casa Sicura - Associazione Ambiente e Territorio Cava de’Tirreni

dal quotidiano LA SICILIA del 4/9/2011